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佛山市降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施
福建11选5任3选号法   2017-11-16 16:34:57   佛山市人民政府   瀏覽量:749    
    為深入貫徹習近平總書記對廣東工作作出的“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要批示精神和中央關于著力振興實體經濟的決策部署,落實《廣東省人民政府關于印發廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施的通知》(粵府〔2017〕90號),決定在落實現有政策措施基礎上,進一步降低制造業企業成本,支持實體經濟發展,制定以下政策措施:
  一、降低企業稅收負擔。按照上級工作部署,貫徹落實降低車輛車船稅適用稅額相關工作,貫徹落實降低符合核定征收條件企業的購銷合同印花稅核定征收標準相關工作。自2017年1月1日至2019年12月31日,將小型微利企業的年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元,對年應納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅??萍夾橢行∑笠悼寡蟹⒒疃惺導史⑸難蟹⒎延?,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,在2017年1月1日至2019年12月31日期間,再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。
  二、降低企業用地成本?;韞ひ滌玫乜刂葡?,年度建設用地供應計劃充分保障工業用地供給;“三舊”改造土地及省追加的新增城鄉建設用地優先保障先進制造業需求。對投資強度大、畝產稅收高、用地集約節約、發展前景好的項目,優先保障其增資擴產用地并享受優惠地價。在工業用地出讓最低價標準基礎上確定出讓底價,對于優先發展產業且用地集約的工業項目,其土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應標準的70%執行。實行工業用地彈性出讓政策,國家、省重大產業項目和新能源、新材料、智能制造、汽車制造、云計算、物聯網等戰略新興產業項目,經市人民政府認定可一次性出讓50年,其他工業項目原則上一次性出讓20年,地價由國土部門根據出讓年限進行修正,期限屆滿符合續期條件的,采用協議出讓方式續期; 還可采用先租后讓、租讓結合方式使用土地。在符合規劃、不改變用途的前提下,在工業用地、倉儲用地上對工礦廠房、倉儲用房進行改建、擴建和利用地下空間,提高容積率、建筑密度的,不再征收土地價款差。入駐主體為民營科技企業(民辦科技機構)的工業用地開發建設項目集聚的產業園區,在符合各區人民政府招商引資政策,園區面積原則上不小于50畝,經各區土地招拍掛聯席會議審查同意可以進行產權分割和產權登記。
  三、降低企業社會保險負擔。實施工傷保險費率浮動調整。2017年7月1日起,首次對工傷案件發生數少、工傷保險支繳率低、上兩個自然年度未發生因工死亡事故、安全生產標準化達標二級以上或被列入佛山市安全生產“紅名單”滿1年以上的用人單位,適當下浮其工傷保險繳費費率。
  四、降低企業用電用氣成本。2017~2020年,每年安排2億元補貼資金降低企業用能成本,對我市規模以上工業企業新增用電給予電費補貼,對我市工業企業使用天然氣給予氣費補貼。
  五、降低企業運輸成本。2016~2020年,每年安排600萬元專項資金用于扶持智慧物流騰飛試點企業發展,以點帶面促進物流行業整體水平提升,促進制造業與物流業聯動發展。自2017年7月1日起,我市境內省屬國有交通企業的高速公路按省交通運輸廳要求,試行合法裝載貨運車輛通行費使用非現金支付卡(國標粵通卡)支付,可享受八五折優惠。
  六、降低企業融資成本。落實《佛山市促進企業上市扶持辦法》,加大我市企業上市扶持力度,鼓勵企業利用資本市場實現跨越發展。設立佛山市債券融資風險緩釋基金,推動企業利用資本市場提升直接融資比例,降低企業融資成本。省、市聯合設立珠江西岸先進裝備制造業融資租賃專項資金,對我市工業企業設備更新融資租賃,按租賃合同設備投資額的一定比例給予貼息補助,鼓勵工業企業開展設備融資租賃。
  七、降低企業制度性交易成本。規范中介服務,對政府部門所屬事業單位開展與本部門行政審批相關的中介服務進行全面清理并強化收費監管。修訂與先進制造業等現代產業發展特點和要求不相適應的產業準入標準、規范。搭建全市統一的扶持資金申報服務平臺,使企業通過平臺第一時間獲知政府扶持資金項目信息和申報指南,實時獲取項目申報進度,節約企業申報時間成本。
  八、支持培育制造業新興支柱產業。2017~2020年市財政對“中國制造2025”示范區建設,先進裝備制造業發展,以高端智能裝備、新能源及節能環保、新材料、新一代信息技術為方向的制造業新興支柱產業培育予以重點支持。
  九、支持企業開展產業鏈整合。設立總規模5億元的供給側結構性改革基金,重點投資我市供給側產業資源整合、創新發展、產業重組、質量提升、補齊短板等項目,提高要素資源配置效率,降低實體經濟經營成本。支持行業組團平臺建設,推廣“眾陶聯”等經驗,鼓勵搭建“產業+互聯網+金融”產業鏈整合服務平臺,為企業提供供應鏈集成服務,降低企業采購成本和運營成本,政府給予扶持。
  十、支持企業開展技術改造。按照粵府〔2017〕90號文,將技術改造普惠性事后獎補政策享受范圍,放寬到市內符合國家產業政策和《廣東省工業企業技術改造指導目錄》 并取得技術改造投資項目備案證的,且主營業務收入1000萬元以上工業企業。在執行《佛山市人民政府關于印發佛山市扶持企業推進機器人及智能裝備應用實施方案(2015~2017年)的通知》(佛府辦〔2015〕41號)的基礎上,制訂出臺《佛山市推動機器人應用及產業發展扶持方案(2018~2020年)》,設立專項扶持資金,支持我市企業應用機器人,支持機器人應用示范企業建設,支持機器人本體制造企業及機器人系統集成企業發展,支持機器人產業及智能制造公共服務平臺構筑以及支持機器人設備融資租賃公司為我市企業應用機器人拓寬融資渠道。
  各牽頭單位要于本通知印發之日起1個月內制定具體實施細則,并負責組織實施。各區要根據本文件精神,結合本區工作實際,進一步加大支持力度。各區、各部門要按分工將政策宣傳貫徹落實到企業,落實情況于每年12月底前報送至市經濟和信息化局,由該局匯總報告市人民政府。市人民政府視情況對各區、各部門開展專項督查,對工作不力的區、部門及相關責任人實施問責。
 
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